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中华人民共和国网络安全法

中华人民共和(he)国主席令

第五十三号

《中(zhong)华(hua)人(ren)民共和国网(wang)络(luo)安全法》已由中(zhong)华(hua)人(ren)民共和国第十二届全国人(ren)民代表大会常务委员(yuan)会第二十四次会议于(yu)2016年11月7日通过,现予公布,自2017年6月1日起施行。

 

                                             中华(hua)人民共和国主席 习近平

                                      2016年11月7日(ri)

 


中华人民共和国网络安全法

    

    第一(yi)章  总则

    第二章  网络安全支持与(yu)促进

    第三(san)章  网络(luo)运行安全

    第一节  一般规(gui)定(ding)

    第二节  关键信息基(ji)础(chu)设施的(de)运行安全(quan)

    第四章  网(wang)络信息(xi)安全

    第五章  监(jian)测(ce)预警(jing)与应急(ji)处置

    第六章  法(fa)律责任

    第七(qi)章  附则(ze)

 

第一(yi)章  总则

 

第一条  为了保障网络安全维护网络空间主权和国家安全社会公共利益保护公民法(fa)人和其他组(zu)织的合(he)法(fa)权(quan)益(yi)促进经(jing)济社会信息化健康(kang)发展制定本法

第二条  在中华人民共和国境内建设运营维护和使用网络以及网络安全(quan)的监督管理适(shi)用本法

第三条  国(guo)家(jia)坚持(chi)网络安全与(yu)信息化发展并重遵循(xun)积极利用科学发展依法(fa)管理确(que)保安全(quan)的方(fang)针(zhen)推进(jin)网络基础设施建设和互联互通鼓励网(wang)络(luo)技术创(chuang)新和(he)应用支持(chi)培养(yang)网络安全人才建立健全网络安全保(bao)障体系提高网络安全保护(hu)能力

第(di)四条  国家制(zhi)定并不断完(wan)善网络安全(quan)战略(lve)明(ming)确(que)保障网络安全的基本要求和主要目标提出(chu)重(zhong)点领域的网(wang)络安全政策工(gong)作任务和措施

第五条  国(guo)家采取措(cuo)施监(jian)测防御处(chu)置(zhi)来源于(yu)中华人民共和国境内外的网络安全风险和威胁保护关键信息基础设施免(mian)受攻(gong)击侵入干(gan)扰(rao)和破(po)坏依法惩治网络违法犯罪活动维护网络空间安(an)全和秩序(xu)

第六条  国家倡导诚(cheng)实守(shou)信健康文明的(de)网络行(xing)为推动(dong)传播(bo)社会主义核心价值观采取措施提高全(quan)社会的网络(luo)安全(quan)意识和(he)水平形(xing)成全社(she)会共同参与(yu)促(cu)进网络安全的良好(hao)环境

第七条  国(guo)家(jia)积极开(kai)展网络空(kong)间治理网络技术研发和标准制定打(da)击网络(luo)违(wei)法(fa)犯(fan)罪等方面的国际交流与合作推动构建(jian)和(he)平安(an)全开放合作的网络空间建(jian)立(li)多边民主透明的网络治理体系

第八条(tiao) 国家网信部门负责统筹协调网络安(an)全(quan)工(gong)作和相关(guan)监督管理工(gong)作国务院电信(xin)主管部门公安部门和其他(ta)有(you)关(guan)机(ji)关(guan)依(yi)照(zhao)本(ben)法和有(you)关(guan)法律行政法规的规定在各自职(zhi)责范(fan)围内(nei)负责网络安(an)全(quan)保护和监督管理(li)工作

县级以上地方人(ren)民政府有(you)关(guan)部门的网(wang)络安全(quan)保护和监督管(guan)理职(zhi)责按(an)照国家有关(guan)规定确(que)定

第九条 网(wang)络运营者开(kai)展(zhan)经营和服务活动必(bi)须遵(zun)守法律行政法(fa)规尊重社(she)会公德遵守商业道德诚实(shi)信用履行网络安全保护义(yi)务接受政府和社会的监督承(cheng)担社会(hui)责任(ren)

第十条  建设(she)运营网(wang)络或者通过(guo)网(wang)络提(ti)供服务应当依照法律(lv)行(xing)政法(fa)规的(de)规定(ding)和国家(jia)标准的(de)强(qiang)制性要求采(cai)取技术(shu)措(cuo)施(shi)(shi)和其(qi)他必要措(cuo)施(shi)(shi)保障(zhang)网络安全稳定运行有效应对网(wang)络安全事件防范网络违法犯罪活动维护网络数据(ju)的(de)完整性保密性和可用(yong)性

第(di)十一(yi)条 网络(luo)相关行业组织按照章程(cheng)加强行(xing)业自(zi)律制定网络安全(quan)行为(wei)规范指导会(hui)员加强(qiang)网络安全保护提高(gao)网络安全保(bao)护水平促进行业健(jian)康发展

第十二条 国家(jia)保护公民法(fa)人和其他(ta)组织依法(fa)使用网络的(de)权利促进网络接(jie)入普及提升网络(luo)服务水平为社会提供(gong)安全便(bian)利的网络(luo)服(fu)务(wu)保障网络信息依法(fa)有序自由流(liu)动

任(ren)何个(ge)人和组织使用(yong)网络应当遵守(shou)宪法法律(lv)遵守公共(gong)秩序尊重社会公德(de)不得危害网络安全不得利用网络从事危(wei)害国家安(an)全荣誉和利益煽动颠覆国家政权推翻(fan)社会主(zhu)义(yi)制(zhi)度煽(shan)动(dong)分(fen)裂(lie)国家破(po)坏国家(jia)统一宣扬恐怖主义(yi)极端主义宣扬民族仇恨民族歧视传播暴力(li)淫秽色情(qing)信息编造传播虚假信息扰乱(luan)经(jing)济秩序和社会秩序以及侵害他(ta)人名誉隐私知识(shi)产权(quan)和其他合法权(quan)益等活动

第十三条 国(guo)家支持研究开发有利于未成(cheng)年(nian)人(ren)健康成(cheng)长的(de)网络产品和服务依法惩治(zhi)利用网络从事(shi)危(wei)害(hai)未成年人身心(xin)健康的活动(dong)为未(wei)成年人提供安全健康的网(wang)络环境

第十四条(tiao) 任何个(ge)人和组织有权对危害网络安全(quan)的行为向网信电信公安等部门举报收到举报的部(bu)门应当及时依法作(zuo)出处(chu)理(li)不属于(yu)本部门职责(ze)的(de)应当及时移送有权处(chu)理的部门

有(you)关部(bu)门应当对举报人的相关信(xin)息(xi)予以保(bao)密保护举报(bao)人的(de)合法权益

 

第二章  网(wang)络(luo)安全支持与(yu)促进

 

第十(shi)五条 国家建立和完善网络安(an)全标准体系国务(wu)院标准化行政(zheng)主管(guan)部门(men)和国务(wu)院其他(ta)有关部门(men)根据各自(zi)的职责组织制定并适时修(xiu)订有关网络安全(quan)管理(li)以及网络产品(pin)服(fu)务(wu)和运行安(an)全(quan)的国(guo)家标准(zhun)行业(ye)标(biao)准(zhun)

国家(jia)支持(chi)企业研究机构高(gao)等学校网络相(xiang)关(guan)行业组织参(can)与(yu)网络安(an)全国家(jia)标准(zhun)行业标准的制定

第十六条  国(guo)务院和省自(zi)治区(qu)直辖市人民政府应当统筹规划(hua)加大投(tou)入扶持重点网络安全技术产业和(he)项目支持网络安(an)全技(ji)术的(de)研究开发和应用(yong)推广安全可信的网络(luo)产品和服务保护(hu)网络技术知识产(chan)权支(zhi)持企业(ye)研究(jiu)机构(gou)和高等学校等参与国家网络安全(quan)技术(shu)创新(xin)项目

第十七条  国家推进网(wang)络安(an)全社会(hui)化服务(wu)体系(xi)建设鼓励有关企业机构开展网络(luo)安全认证(zheng)检测和风险评估等安全服务

第十八条  国(guo)家鼓(gu)励开发网(wang)络数(shu)据安(an)全(quan)保(bao)护(hu)和利(li)用技术促(cu)进公共数据资(zi)源开放推动技术创(chuang)新和经济社会发(fa)展(zhan)

国家支持(chi)创(chuang)新(xin)网络安(an)全管理(li)方式运用网络新技术(shu)提(ti)升网络安全保护(hu)水平(ping)

第十九条  各(ge)级人民政府及其(qi)有关(guan)部门应当(dang)组织开展经常性的网络安全(quan)宣传(chuan)教育(yu)并指导督促有关单位做好网络安全(quan)宣传教育(yu)工作

大众传播媒介(jie)应当(dang)有针对性地面(mian)向(xiang)社会(hui)进(jin)行网络安(an)全宣传教育

第二十(shi)条 国(guo)家支(zhi)持(chi)企业和高等学校职业学校等教(jiao)育培(pei)(pei)训机(ji)构开展网(wang)络安全(quan)相关教(jiao)育与培(pei)(pei)训采取(qu)多种方式培养网络安全人(ren)才促进网(wang)络(luo)安全人才交流(liu)

 

第三(san)章(zhang)  网络运行安(an)全

 

第一节 一般规定

第二十一条(tiao) 国家实行(xing)网络安全等级(ji)保(bao)护(hu)制度网(wang)络(luo)运(yun)营者应当按(an)照网(wang)络(luo)安全等级(ji)保护(hu)制度的要求履行下列安全保(bao)护(hu)义(yi)务保障(zhang)网络免受干扰(rao)破坏或者未(wei)经(jing)授权的访问防止网络数据(ju)泄露或者被窃取篡改

一(yi)制(zhi)定内部(bu)安全管理制(zhi)度和操(cao)作规程确定网络安全负(fu)责人落实网络安全保护(hu)责(ze)任

采(cai)取防(fang)范(fan)计(ji)算机病毒和(he)网络(luo)攻击网络侵入等危(wei)害网络安全行为(wei)的技术(shu)措施

三(san)采取监(jian)测(ce)记录网(wang)络运行状(zhuang)态网络安全事(shi)件的技术措施并按照规定留存相关的网(wang)络日志(zhi)不少于六个月

采取数(shu)据分类重要数据(ju)备(bei)份和加密等(deng)措施

法律行(xing)政法规规定的其他义务

第二(er)十(shi)二(er)条 网(wang)络(luo)产品服务应当符合(he)相关国家标(biao)准(zhun)的(de)强(qiang)制性(xing)要求(qiu)网络产品(pin)服务的提供者不得设(she)置恶意程(cheng)序发现其网络(luo)产品服务存在安全缺陷(xian)漏洞等风(feng)险时应当立即(ji)采取补救(jiu)措施按照规定及(ji)时告知用(yong)户并向(xiang)有关主管部门报告

网络产品服务的提供者应当(dang)为其产品服务持(chi)续提供安全维(wei)护在(zai)规定或者当事(shi)人约(yue)定的期限内不得终(zhong)止(zhi)提供安全(quan)维护

网络产品服务具有收集用户(hu)信息功能的其提供者应当向用户明(ming)示并取得同意(yi)涉及用户个人信息的还应当遵守本(ben)法(fa)和有关法(fa)律行政法规(gui)关于个人信息保护的规(gui)定

第二(er)十三条 网络关(guan)键设备和网络安全专用(yong)产品(pin)应当按照相关(guan)国家标准的强制性要求由具(ju)备资格的机构安全认(ren)证(zheng)合格或者(zhe)安全检测符合要求后方可销售(shou)或者(zhe)提供国家网信部门会同(tong)国务院有关部门制定(ding)公布网络(luo)关(guan)键设备和网络(luo)安全专用产品目(mu)录并(bing)推动安全认证和安全检(jian)测结果(guo)互认避(bi)免重复认证检测

第二(er)十四条 网(wang)络(luo)运营者(zhe)为(wei)用户办理(li)网(wang)络(luo)接入域名注册服务办理固(gu)定电(dian)话移(yi)动电话等入网手续或者(zhe)为用户提供(gong)信息发布(bu)即时通讯(xun)等(deng)服务在与用户签订协议或者确认提(ti)供(gong)服务(wu)时应当要求(qiu)用户提供(gong)真实身份信息(xi)用户不提供真实身份信(xin)息的网络(luo)运营者不(bu)得(de)为其提供相关服(fu)务

国家(jia)实(shi)施网络可信身份战略支(zhi)持(chi)研究开发安全(quan)方便的(de)电(dian)子身份认(ren)证技术推(tui)动不(bu)同(tong)电(dian)子身份认证之(zhi)间的互认

第二十五条 网(wang)络运(yun)营者应当(dang)制(zhi)定(ding)网(wang)络安全(quan)事(shi)件应急(ji)预案及时处置(zhi)系统漏洞计算机病(bing)毒网络(luo)攻(gong)击(ji)网络侵入等(deng)安全风(feng)险在(zai)发生(sheng)危(wei)害(hai)网(wang)络安全的事件时立即启动应急预案(an)采取相应的(de)补救措施并按(an)照规定向(xiang)有关主管部门报(bao)告

第(di)二十六条(tiao)  开展网络安(an)全认证检测(ce)风险评估(gu)等(deng)活(huo)动(dong)向(xiang)社会(hui)发布系(xi)统漏洞计算机(ji)病毒网络(luo)攻击网(wang)络侵入等(deng)网(wang)络安全信(xin)息应当(dang)遵守(shou)国家有(you)关规定

第(di)二十七条  任何个(ge)人和组(zu)织不得(de)从(cong)事非法侵入(ru)他人网络干扰他(ta)人网络(luo)正常功能(neng)窃(qie)取(qu)网(wang)(wang)络数据(ju)等危害(hai)网(wang)(wang)络安全的活动(dong)不得提供专门用于从(cong)事侵(qin)入网络干扰网络正常功(gong)能及防(fang)护措施(shi)窃取网(wang)络(luo)数据等危(wei)害网(wang)络(luo)安全活(huo)动的程序工具明知他人从事危害(hai)网(wang)络(luo)安全(quan)的活动(dong)的不得为其提供(gong)技术支(zhi)持广告推广支付结算等帮助(zhu)

第(di)二(er)十八(ba)条(tiao)  网络运营者(zhe)应当为(wei)公安(an)机关国(guo)家(jia)安全(quan)机关(guan)依法维护国(guo)家(jia)安全(quan)和侦查犯罪的活动(dong)提供技(ji)术支持和协助

第二(er)十(shi)九条  国家(jia)支持网络(luo)运营(ying)者之间在网络(luo)安全信息(xi)收集分析通报和(he)应(ying)急处置(zhi)等方面进行合作(zuo)提(ti)高网络运(yun)营者的安全(quan)保障能(neng)力

有关行业组织建立(li)健全(quan)本行业的(de)网络安全(quan)保护规范(fan)和协作机制(zhi)加强对网络安全风险的分(fen)析评估(gu)定期向会员(yuan)进行风险(xian)警示支持协助会员应对网络安全(quan)风险

第三十条  网信(xin)部门(men)和有(you)关部门(men)在履行网络(luo)安全保(bao)护职责中获取的信(xin)息只能用于维(wei)护网络安(an)全的需(xu)要不得(de)用于其他(ta)用途

 

第(di)二(er)节(jie) 关键信息基(ji)础(chu)设施的(de)运行安全

第三十一条  国家对(dui)公共通信(xin)和信(xin)息(xi)服务能(neng)源交(jiao)通水利金融公共服务(wu)电(dian)子政务等(deng)重要行(xing)业和领域以及(ji)其他一旦遭到(dao)破坏丧失功能或(huo)者(zhe)数据泄(xie)露可能严重危害国家(jia)安全国计民生公共利益(yi)的关键信息基础设(she)施在网络安全等(deng)级保护制度的(de)基础上(shang)实(shi)行重点保护关键信(xin)息基础设(she)施的具体(ti)范围和(he)安全保护办法由国务院制定(ding)

国家鼓励关(guan)键信息(xi)基础设(she)(she)施(shi)以外(wai)的网络(luo)运营者自愿参与关(guan)键信息(xi)基础设(she)(she)施(shi)保护体(ti)系(xi)

第(di)三十二(er)条 按照(zhao)国务院规定的(de)职责(ze)分工负责关键信息基础设施(shi)安全保护(hu)工作的(de)部门分别编制(zhi)并组织(zhi)实施(shi)本行(xing)业本领(ling)域的关(guan)键(jian)信息基础设施(shi)安(an)全规(gui)划指导和(he)监督关键信息(xi)基础设施运行安全(quan)保护工作

第(di)三十三条  建设(she)关键信息基(ji)础(chu)设(she)施(shi)应当确保其具有支持业务稳定持续运行的性能并保证安(an)全技术措施同(tong)步(bu)规划同(tong)步建设同(tong)步使用

第(di)三十四条  除本法第(di)二(er)十一条的(de)规定外(wai)关键信息基础设施(shi)的运营者还应当履行下列(lie)安全保护义(yi)务

一(yi)设置专门安(an)全管(guan)理机构和安(an)全管(guan)理负责人(ren)并对该(gai)负责人(ren)和关键岗位的人(ren)员进行安全(quan)背景审查

二(er)定期对(dui)从业人员进行(xing)网络(luo)安全教育技(ji)术(shu)培(pei)训和技(ji)能考核

对重要系(xi)统和(he)数据(ju)库进行容灾备(bei)份(fen)

制定网络安(an)全事件应急预案并定期进行演(yan)练

法律行(xing)政法规规定的(de)其他义务

第三(san)十五条 关键信息基础设施的(de)运营者采购网络产品和服(fu)务(wu)可能影响国家安全的应当通过国(guo)(guo)家网信(xin)部(bu)门会同国(guo)(guo)务院有(you)关部(bu)门组织(zhi)的国(guo)(guo)家安全审(shen)查(cha)

第三十六条  关键信息基(ji)础设(she)施的运营者采购网络产(chan)品和(he)服务应(ying)当按照规定与提(ti)供者(zhe)签订安全保密协(xie)议明确安全和保(bao)密(mi)义务与责任

第三十七条 关键信息基础(chu)设施的(de)运营者在中华(hua)人民共和国境(jing)内运营中收集和产生(sheng)的(de)个人信息和重(zhong)要数据(ju)应当在境(jing)内存储(chu)因业务需要确需向境外提(ti)供的应当按照国家网信(xin)部门会同国务院有关部门制定的办法进行安(an)全评估法律(lv)行(xing)政法规另有规定的依照其(qi)规定(ding)

第三十八条  关键(jian)信息基础(chu)设(she)施的(de)运营者(zhe)应当自行或者(zhe)委托网(wang)络安全(quan)服(fu)务机构对其网(wang)络的(de)安全(quan)性和可能存在的(de)风险(xian)每年(nian)至(zhi)少进行一次检测评(ping)估并将检测(ce)评估情(qing)况和改(gai)进措(cuo)施(shi)报送相关(guan)负责(ze)关(guan)键(jian)信息基础(chu)设施(shi)安全保护工作的(de)部门(men)

第三十九条  国家网(wang)信(xin)部门应当统筹协调有关(guan)部门对关(guan)键信(xin)息基础(chu)设施(shi)的安(an)全保(bao)护(hu)采取(qu)下列措施(shi)

对关键信息基础设(she)施(shi)的安全风险进行抽查检测(ce)提(ti)出(chu)改进措施必要时可以委托(tuo)网络(luo)安全服务(wu)机构对网络(luo)存在的安全风险进行检测评(ping)估

定期(qi)组织关(guan)键(jian)信息基(ji)础(chu)设施(shi)的运营者进行网络安(an)全应急演练提高应(ying)对网络安全事件的水平(ping)和协同配合能力

促进(jin)有关(guan)部(bu)门关键信(xin)息基础设施的运营者以(yi)及有关研究机构网络安全服务机构等之(zhi)间(jian)的网络安全信(xin)息共享(xiang)

对网络(luo)安全事件(jian)的(de)应急(ji)处置与网络(luo)功能的(de)恢复等提供技术支持和协(xie)助

第四章(zhang)  网络信息安全

 

第(di)四十条(tiao) 网络运营者(zhe)应当对其收(shou)集的用(yong)户信息严格保密并建(jian)立健(jian)全用户信息保(bao)护(hu)制度

第四十一条 网络运营者收集(ji)使(shi)用个人信息(xi)应当遵(zun)循合法(fa)正(zheng)当必要的原则公开收集(ji)使用规(gui)则明示收集使用(yong)信息的目的方式和范围并经被收集(ji)者同意

网络运营者不得收(shou)集与(yu)其(qi)提供的服务(wu)无(wu)关的个人信息不得违反(fan)法律行(xing)政法规的规定和双方的约定收集(ji)使用个人信(xin)息并(bing)应当依照法律行(xing)政法(fa)规(gui)的(de)规(gui)定和(he)与用户的(de)约定处理(li)其保存的个人信息

第四十二条  网(wang)络运(yun)营者不(bu)得泄露篡改毁损其收集的(de)个人信息未经(jing)被收集者同意不得向(xiang)他人提供(gong)个(ge)人信息但是经过处理无法识别特定个(ge)人(ren)且(qie)不能复原的(de)除(chu)外

网络(luo)运营(ying)者应当采取技术措施和(he)其(qi)他必要(yao)措施确保(bao)其收集的个人信息安全防(fang)止信息泄露毁损丢失在发(fa)生或者可能发(fa)生个人(ren)信(xin)息泄露毁损丢失的情况(kuang)时应当立(li)即采取补救措施按照规定及时告(gao)知用(yong)户并向(xiang)有(you)关主管部门报告(gao)

第四十(shi)三条  个人(ren)发(fa)现网络运营(ying)者违反(fan)法律行(xing)政法规的规定(ding)或者双方(fang)的约定(ding)收集(ji)使用其个人信息的有权要求网络运营者删除(chu)其个人信(xin)息(xi)发现网络运营者收集存储的(de)其个(ge)人信(xin)息有(you)错误的(de)有(you)权要求网络运营者予以更正网络运营(ying)者(zhe)应当采取(qu)措施予以删除或者(zhe)更(geng)正

第(di)四十四条  任何(he)个人(ren)和组(zu)织不得窃取或者(zhe)以其他非(fei)法方式获(huo)取个人(ren)信息(xi)不得非(fei)(fei)法(fa)出售或者非(fei)(fei)法(fa)向他人(ren)提供个人(ren)信息

第(di)四十五条  依法负有网络安全监督(du)管理职(zhi)责(ze)的部门及其工(gong)作人员必(bi)须(xu)对(dui)在履行职责中知悉的个人信息隐私和商业(ye)秘密严格保(bao)密不得泄露出售或(huo)者非法向他人提供(gong)

第四(si)十六(liu)条  任何个人和组织应当对其使用(yong)网络的行(xing)为(wei)负责不得设立用于实施诈(zha)骗传授犯罪方(fang)法制作或者销售违禁物品(pin)管(guan)制物品(pin)等违法犯罪(zui)活动的网站(zhan)通讯(xun)群组不得(de)利(li)用(yong)网络发布涉(she)及实施诈骗制作或(huo)者(zhe)销售违禁(jin)物品管制物(wu)品以及其(qi)他违(wei)法犯罪活动的(de)信息

第四十七条  网络运营者应当加强对其用户发布的(de)(de)信息的(de)(de)管理发(fa)现(xian)法律(lv)行政法规禁止(zhi)发布或者传输的(de)信(xin)息的(de)应当立(li)即停止传输(shu)该信(xin)息采取消除(chu)等处置措施防止信息(xi)扩散保存有关记录并向有(you)关主管(guan)部门报告

第四十八(ba)条 任(ren)何个(ge)人和组(zu)织发送的电(dian)子信息提供的应(ying)用(yong)软件(jian)不(bu)得(de)设置(zhi)恶意(yi)程序不得含有法(fa)律行(xing)政(zheng)法规禁止发布或者(zhe)传(chuan)输的信息

电(dian)子信息发送服务提供(gong)者(zhe)和应用软件(jian)下载服务提供(gong)者(zhe)应当履行安全(quan)管(guan)理(li)义务知道其用户有前款(kuan)规定行为的应当停(ting)止提(ti)供(gong)服务采取(qu)消除等处置措施(shi)保存有关记录并向(xiang)有关主(zhu)管(guan)部门报告

第四十九条 网络运营(ying)者应当建立网络信息安(an)全投(tou)诉举报制度公布(bu)投诉举报方(fang)式等(deng)信息(xi)及时受理(li)并处理(li)有(you)关网络信息(xi)安(an)全的投诉和举报

网(wang)络运营者对网(wang)信部门和有关部门依(yi)法实施的监督(du)检查应当(dang)予以配(pei)合

第(di)五(wu)十条  国家网(wang)信部(bu)门和有关部(bu)门依(yi)法履行(xing)网(wang)络信息安全监督管理职(zhi)责(ze)发现法律行政法规禁(jin)止发布或者传输的(de)信息(xi)的(de)应当要(yao)求网络运营者停(ting)止传输采取消除等处置措施保存有关记(ji)录(lu)对来源于中(zhong)华人民共和国(guo)境(jing)外的(de)上(shang)述(shu)信(xin)息应当(dang)通知(zhi)有关(guan)机构采取技术措施(shi)和其他必要(yao)措施(shi)阻断传(chuan)播

 

第五章  监测预警与应急处置

 

第五十一条  国家建立(li)网络安全(quan)监(jian)测预警和信息通(tong)报制度国家(jia)网信(xin)部门应当统筹协调有(you)关部门加强网络安(an)全信(xin)息收(shou)集分析和通报工作按(an)照规定统一发布网络(luo)安全监(jian)测预警信息

第(di)五十二条(tiao)  负责关键信息(xi)基础(chu)设施(shi)安(an)全保护(hu)工作的(de)部门应当建立(li)健全本行业本领域的网络安全监测预警和信息通报制度(du)并按照(zhao)规定报送(song)网络安全监测预警(jing)信息

第(di)五十三条  国家网信(xin)部门(men)(men)协调有关部门(men)(men)建(jian)立健全(quan)网络安全(quan)风(feng)险评估和应急工作机(ji)制(zhi)制定(ding)网络安全事件应急预案并(bing)定(ding)期组(zu)织演(yan)练(lian)

负责关键信息基础设施(shi)安(an)全保(bao)护(hu)工作的部(bu)门(men)应当制(zhi)定本行(xing)业本(ben)领域的网络安全(quan)事(shi)件应急预(yu)案(an)并定期组织演练(lian)

网(wang)络安全事(shi)件(jian)应急预案应当按照事(shi)件(jian)发生后的(de)危害程(cheng)度影响范围等因素(su)对网络安全(quan)事(shi)件进行分级并规定相应的(de)应急(ji)处置措施

第五(wu)十四条(tiao)  网络安全事(shi)件发生(sheng)的风险增大时省级以上人民政府有关部门应当按照规定的权限和程序(xu)并根据(ju)网(wang)络安全风险的特点(dian)和可能造成的危害采取下列措施(shi)

一(yi)要求(qiu)有关(guan)部门机构(gou)和(he)人员及时收集报告(gao)有关信息加强对网络安全风险(xian)的监测

组织有关部(bu)门机构和专(zhuan)业人员(yuan)对网络安全风险(xian)信息(xi)进(jin)行分析评(ping)估预测事(shi)件发生的可能性影响范围和(he)危害(hai)程度

向(xiang)社会(hui)发布(bu)网络(luo)安全风(feng)险预警发(fa)布(bu)避免减轻危害的措施

第(di)五十五条  发生网络安全事(shi)件应当立即启(qi)动网络(luo)安全事件应急预案对网(wang)络(luo)安全事件(jian)进(jin)行调(diao)查和评估(gu)要求网络运营者采取(qu)技术措施和其他必(bi)要措施消除安全隐(yin)患防止危(wei)害扩大(da)并及时向社(she)会(hui)发布(bu)与公(gong)众有关的警示信(xin)息

第五十六(liu)条(tiao) 省级以上(shang)人民(min)政府有关部门在(zai)履行网络安全监(jian)督管(guan)理职责(ze)中(zhong)发(fa)现网络存在较(jiao)大(da)安全风险或者(zhe)发(fa)生安全事(shi)件的可(ke)以按照规定(ding)的权限(xian)和程(cheng)序对(dui)该网络的运(yun)营(ying)者的法定(ding)代表(biao)人或(huo)者主要负责(ze)人进行约谈网(wang)络(luo)运营者应当(dang)按照(zhao)要求采取措施(shi)进行整改消除隐(yin)患

第五十七条 因(yin)网(wang)络安全事件发(fa)生(sheng)突发(fa)事(shi)件或者生(sheng)产(chan)安(an)全事(shi)故(gu)的应(ying)当依照(zhao)中华人(ren)民共和国突发事件应对法》、《中华人民(min)共和国安(an)全(quan)生产法(fa)等有(you)关法(fa)律行政法规(gui)的规(gui)定处置

第五十(shi)八条 因维护国家安全(quan)和社会公共秩序处置重大突发社(she)会安(an)全(quan)事(shi)件(jian)的需要经国务院决定或(huo)者批准可以(yi)在特定(ding)区域对网络通信采取限制(zhi)等临时措施

 

第(di)六章  法律责任

 

第五十九条  网络运营者不(bu)履行本(ben)法第(di)二十一条第二十五条规定的网络安全保(bao)护义务的由(you)有关主(zhu)管(guan)部门责令改正(zheng)给予(yu)警告拒不改(gai)正或(huo)者导(dao)致危害网(wang)络安全等后果的处一万(wan)元以上十万(wan)元以下罚(fa)款对直接(jie)负(fu)责的主(zhu)管人(ren)员处五(wu)千元以(yi)上(shang)五(wu)万元以(yi)下罚(fa)款

关键信(xin)息基(ji)础设施的运营(ying)者(zhe)不履行(xing)本法(fa)第三(san)十三(san)条第三十四条第三十六条第三十八(ba)条规定的网络安全保护(hu)义务的由有关主管(guan)部门责(ze)令改正给予警告拒不改正或者导致危害网络安全等后果的处十万元以上一百万元以下罚(fa)款对直(zhi)接负责的主管人员处(chu)一万元以(yi)上十万元以(yi)下(xia)罚款

第(di)六十(shi)条  违反本法第二(er)(er)十二(er)(er)条第一款第(di)二款和第(di)四十(shi)八(ba)条(tiao)第(di)一款规定(ding)有(you)下列(lie)行为之一的由有关主管部门责令改正给予警告拒不改(gai)正或者导(dao)致危害网络安全等后果(guo)的处五(wu)万元以(yi)上五(wu)十万元以(yi)下罚款(kuan)对直接负责的主管人员处一(yi)万元以上(shang)十万元以下(xia)罚款

设置恶意程序的(de)

对(dui)其产品(pin)服(fu)务存(cun)在(zai)的安全缺陷漏洞(dong)等风(feng)险未立即采(cai)取补(bu)救措施或(huo)者(zhe)未按照规定(ding)及时告知用(yong)户并向有关主管(guan)部门报告的(de)

擅自终止为其(qi)产品服(fu)务提供安全维护的

第六十一条  网络运(yun)营者违反本法第(di)二十(shi)四条第(di)一(yi)款规定未要(yao)求用(yong)户(hu)提供真实身份信(xin)息(xi)或(huo)者对不提(ti)供真实身份(fen)信息的用户(hu)提(ti)供相关服务的由(you)有关主(zhu)管部门责令改正(zheng)拒(ju)不改正或(huo)者情节严重的处五(wu)(wu)万元以(yi)上五(wu)(wu)十万元以(yi)下罚(fa)款并可以由有关主管部(bu)门责令暂停相关业务(wu)停业(ye)整顿(dun)关(guan)闭(bi)网站(zhan)吊销相(xiang)关业(ye)务许可证或者吊销营业(ye)执照(zhao)对直接负责(ze)的(de)主管人员和其他直接责(ze)任(ren)人员处一万元以上十万元以下罚(fa)款

第六(liu)十二条(tiao) 违反本法第二十六条规(gui)定开展网络安(an)全认证检测风(feng)险评估等活动或者向(xiang)社会发布系统漏洞计算机病(bing)毒(du)网(wang)络攻击网(wang)络侵入等网(wang)络安全信息的由有关主管(guan)部门责(ze)令改正给予警告拒不改正或者情(qing)节严重的处一万元以上十万元以下(xia)罚(fa)款并可以由有关(guan)主管部门(men)责令暂停相关(guan)业务停业(ye)整顿关闭网站吊销相关业务许(xu)可证(zheng)或(huo)者吊销营业执照对(dui)直(zhi)接负责(ze)的主(zhu)管人(ren)(ren)员和其他直(zhi)接责(ze)任(ren)人(ren)(ren)员处五千元以(yi)上五万元以(yi)下罚款

第(di)六十三条(tiao)  违(wei)反(fan)本法(fa)第二十七条(tiao)规定从(cong)事危(wei)害网(wang)络安全的活动(dong)或者提(ti)供专门用于从(cong)事危害网络安全活动的程序工(gong)具或者为他人从事危害网络安(an)全的(de)活动提供技(ji)术支(zhi)持广(guang)告(gao)推广(guang)支付结(jie)算(suan)等帮助尚不构成(cheng)犯罪的由(you)公安机关没收(shou)违法(fa)所得处五日以(yi)下(xia)拘留可以并处五万(wan)元以上五十万(wan)元以下罚款情(qing)节较重的处五(wu)日以上十五(wu)日以下拘留可以并(bing)处十万(wan)元(yuan)以上一百万(wan)元(yuan)以下罚款(kuan)

单位(wei)有(you)前款行为的由公(gong)安(an)机关没收违(wei)法所得处十万(wan)元(yuan)(yuan)以(yi)上一百万(wan)元(yuan)(yuan)以(yi)下罚款(kuan)并对直(zhi)接(jie)负责的主管人员和其(qi)他直(zhi)接(jie)责任人员依照前款规定处罚

违反(fan)本法(fa)第二十七条规定受到治安管理处罚的人员五年内(nei)不得从(cong)事网(wang)络(luo)(luo)安全(quan)管(guan)理(li)和(he)网(wang)络(luo)(luo)运营关键岗位(wei)的工作受到(dao)刑事处罚(fa)的人员终身不得从事网络(luo)安(an)全管(guan)理和网络(luo)运营关键岗位(wei)的工作

第六(liu)十(shi)四条 网(wang)络运营者(zhe)网络产品或者服(fu)务的提供者违反本(ben)法第二十二条第三款第四(si)十一条(tiao)至第四(si)十三条(tiao)规定侵(qin)害个人信息依(yi)法得(de)到保护(hu)的权利的由有关主管(guan)部门责令(ling)改正可以根据情(qing)节单(dan)处(chu)或(huo)者并(bing)处(chu)警(jing)告(gao)没收违法所得处违法(fa)所(suo)得一倍(bei)以上十倍(bei)以下罚款没有违法所(suo)得的处一百万(wan)元以(yi)下(xia)罚款对直接(jie)负(fu)责(ze)的主管人员和其他直接(jie)责(ze)任人员处一万元(yuan)以(yi)上十(shi)万元(yuan)以(yi)下罚(fa)款(kuan)情节严重的并可以责(ze)令暂停相关业(ye)务停业(ye)整顿关闭网站(zhan)吊销相(xiang)关业务许可证或者吊销营(ying)业执照

违反本法第(di)四十四条(tiao)规定窃取或者以其他非法方(fang)式获取非法出售或者非法向他人提供(gong)个(ge)人信(xin)息尚不构成犯罪的由公(gong)安机关没(mei)收(shou)违法所得并处违法(fa)所得(de)一(yi)倍(bei)以上十倍(bei)以下(xia)罚款没(mei)有(you)违法所得的(de)处一百万元(yuan)以下罚(fa)款

第六(liu)十五条(tiao)  关(guan)键(jian)信息基础设施的(de)运营者(zhe)违反(fan)本法第(di)三十五条规定(ding)使用未经安全(quan)审(shen)查(cha)(cha)或者安全(quan)审(shen)查(cha)(cha)未通过(guo)的(de)网络产品或者服务的(de)由有关(guan)主管部(bu)门责令停止使用处采购金(jin)额一倍以上(shang)十倍以下罚款对直接负(fu)责的主管人(ren)员和其(qi)他直接责任(ren)人(ren)员处一(yi)万(wan)元以上十万(wan)元以下罚(fa)款(kuan)

第六十六条  关(guan)键信(xin)息基础设施的(de)运营(ying)者违反本(ben)法第(di)三十七条(tiao)规定在境(jing)外(wai)存储网(wang)络数据或者向境外(wai)提供网络数据的由有关主管部门责(ze)令改正给予(yu)警告没收(shou)违(wei)法所得处五万元以上五十万元以下罚款并可以责令暂停相关业(ye)务停业整顿关闭网站吊(diao)(diao)销(xiao)相关业务许可(ke)证或(huo)者吊(diao)(diao)销(xiao)营(ying)业执照对直(zhi)接负责(ze)的主管(guan)人(ren)员和(he)其他直(zhi)接责(ze)任人(ren)员处一万元以(yi)上(shang)十万元以(yi)下罚款

第六十七(qi)条(tiao)  违(wei)反本(ben)法第四十六条(tiao)规定设立用于实施(shi)违法犯(fan)罪活(huo)动的网(wang)站(zhan)通讯群组或者利用(yong)网络(luo)发布涉及实施违(wei)法犯罪(zui)活动的信息尚不(bu)构成犯罪(zui)的由(you)公安机关处五日以下拘留(liu)可(ke)以(yi)并处一万元以(yi)上(shang)十万元以(yi)下罚款情节(jie)较重(zhong)的处(chu)五日(ri)(ri)以(yi)上十五日(ri)(ri)以(yi)下拘留(liu)可(ke)以(yi)(yi)并(bing)处五万(wan)元以(yi)(yi)上五十万(wan)元以(yi)(yi)下罚款关闭用于实施违法犯(fan)罪活动(dong)的网站通讯群组

单位有前(qian)款(kuan)行为的由公安(an)机关处(chu)十万(wan)元以上(shang)五十万(wan)元以下罚款并对直接负责的(de)主管人员和其他直接责任人员依照前款规(gui)定(ding)处罚

第六十八(ba)条 网络运营者违反本法第四十七条(tiao)规定对法律行政法(fa)规禁止发(fa)布(bu)或者传(chuan)输的信(xin)息未停止传(chuan)输采取消除等处置(zhi)措施保存有关记(ji)录的由有(you)关主管(guan)部门责令改正给予警告没(mei)收违法所得拒不(bu)改正或者(zhe)情节严(yan)重的处十万元以上五十万元以下罚款并可以责令暂(zan)停相关(guan)业务(wu)停(ting)业整顿关闭(bi)网站吊销相关业务许可证或者吊销营(ying)业执照(zhao)对(dui)直接负责的主管(guan)人员(yuan)和其(qi)他直接责任人员(yuan)处一(yi)万(wan)元以上十万(wan)元以下罚款

电(dian)子信息发(fa)送服务提供(gong)者(zhe)应(ying)用软件下载服务提(ti)供(gong)者(zhe)不履行本法第四十八条第二(er)款规定的安全(quan)管理义务的依照前款规(gui)定处(chu)罚

第六十九(jiu)条  网络运(yun)营者违(wei)反(fan)本法规定(ding)有下列行为之一的由有关主管(guan)部门(men)责(ze)令改(gai)正(zheng)拒(ju)不改(gai)正或者情节严(yan)重(zhong)的处五(wu)万元(yuan)以(yi)上五(wu)十(shi)万元(yuan)以(yi)下罚款(kuan)对直接负责的主管(guan)人员(yuan)和其他(ta)直接责任人员(yuan)处一(yi)万元(yuan)以(yi)上十万元(yuan)以(yi)下(xia)罚款

不按照有关部门的要求对法律行政法(fa)规(gui)禁止发布或者传(chuan)输的信息采取停止(zhi)传输消(xiao)除等处置措施的

拒绝(jue)阻(zu)碍有关部门依法实(shi)施的监督检(jian)查的

拒不向公安(an)机关(guan)国家安全机关(guan)提供技术支持和协(xie)助的

第七十条 发布或者传输本法第十(shi)二(er)条第二(er)款(kuan)和其他法律行政法规禁止发布或者传输(shu)的(de)信(xin)息的(de)依照有关法律(lv)行政(zheng)法规(gui)(gui)的规(gui)(gui)定(ding)处罚

第七十一条  有本法规定的违法行为的依照有关法(fa)律行政法规(gui)的规(gui)定记入信用档案并予以公示(shi)

第七十(shi)二条 国家机关政务网络的运营者不履行本法规定(ding)的网络安全保护义务的由其上级机关(guan)或(huo)者有关(guan)机关(guan)责令改正对(dui)直接(jie)负责的主(zhu)管(guan)人(ren)员(yuan)和(he)其他(ta)直接(jie)责任人(ren)员(yuan)依法(fa)给予处分

第(di)七十三条 网信部(bu)门(men)(men)和有关部(bu)门(men)(men)违(wei)反本法第(di)三十条规定将在履行网络安全保护职责(ze)中获取的信息用(yong)(yong)于其(qi)他用(yong)(yong)途的对直接负责(ze)的主管(guan)人(ren)员和(he)其他直接责(ze)任人(ren)员依法给(ji)予处分

网信(xin)部门和有关部门的工作(zuo)人员(yuan)玩忽(hu)职守滥用(yong)职权(quan)徇私舞(wu)弊(bi)尚不(bu)构成(cheng)犯罪的依法给(ji)予处分

第七(qi)十四条(tiao)  违反本(ben)法(fa)规(gui)定给(ji)他人造(zao)成损害的依法(fa)承担民事责任

违反(fan)本法规定构成违(wei)反治安管理行为的依法给予治安管理处罚构成犯(fan)罪的依法追究刑事责任(ren)

第(di)七十五条(tiao)  境外的机构组织个人从事攻击侵入干扰破坏等危害中华人(ren)民共和国的(de)关键信(xin)息基础设(she)施(shi)的(de)活动造(zao)成严重后(hou)果的依法(fa)追究法(fa)律责任(ren)国(guo)务院公安部门(men)和(he)有关部门(men)并(bing)可以决定对该(gai)机构组织个人采取冻结财产(chan)或者(zhe)其(qi)他(ta)必要的制裁措(cuo)施

 

第七章(zhang)  附则

 

第七(qi)十(shi)六条  本法(fa)下(xia)列(lie)用语的含(han)义

网(wang)络(luo)是(shi)指由计算(suan)机(ji)或(huo)者其他信息终端(duan)及相关设备(bei)组成的按照一定的规则(ze)和程序对信息进行收集(ji)存储传输交换处理的(de)系(xi)统

网络(luo)安全是指通过采取必要措施防范(fan)对(dui)网络的攻击侵(qin)入干扰破坏和非法(fa)使用以及(ji)意外事(shi)故使网络(luo)处(chu)于稳定可靠运行的状态以及保障网(wang)络(luo)数据的完整性保密性可用性的(de)能(neng)力

三(san)网(wang)络运营者是(shi)指(zhi)网络的所有(you)者管理者和网络服(fu)务提供者

四(si)网络数据是(shi)指通过(guo)网(wang)络收集存储传输处理和(he)产(chan)生的各种电(dian)子(zi)数据(ju)

五(wu)个人信息是指以电子或者其(qi)他方式(shi)记录的能够(gou)单独或者与其(qi)他信息(xi)结合识别自然人个人身份的各种信息(xi)包括但不(bu)限于自(zi)然人(ren)的姓名(ming)出(chu)生日期身份证件号(hao)码个人生(sheng)物识别信息住址电话号码(ma)等

第七十七条  存储处理涉及国家秘密信息的(de)网络(luo)的(de)运行安全保护除应当遵守本(ben)法外还应当遵守保密法律行政法规的(de)规定

第七十八条  军事网(wang)络的(de)安(an)全(quan)保护由中央(yang)军事委员会(hui)另行(xing)规(gui)定(ding)

第七(qi)十九条  本法自201761日起施行(xing)


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